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美国人能通过特朗普30分的测试吗?

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  在一项得到特朗普背书的提案中,计划构建一个以技能为基础,就年龄、教育、收入、工作前景、英语水平等诸多因素给申请者打分的体系。总分达到30分才算通过测试。

  一项将有效地让涌入美国的移民数量减半的法律提案,于本月得到特朗普总统的背书。这项提案名为《移民改革促进就业法案》(简称Raise Act),将大幅减少凭借家庭关系获准进入美国的人员数量,并构建一个以技能为基础,就年龄、教育、收入、工作前景、英语水平等诸多因素给申请者打分的体系。

  该提案在参议院的支持者称,他们这个借鉴了加拿大和澳大利亚的“择优”接纳模式的体系,有助于提高美国的竞争力。鉴于此前数十年间修改移民法案的努力一直没见到太大成效,该提案如果获得通过,取代的将是主要在约翰逊政府执政期间被确立的准则。

  这就引出了一个问题:如果让美国人参加这种择优测试,他们的表现能有多好?据经济学家厄尔尼·特兹奇(Ernie Tedeschi)估计,18岁及以上的美国公民当中,仅有2%能拿到30分——总分达到30分,申请者才有资格获得移民签证。手头没有用来投资的135万美元,也没得过诺贝尔奖或奥林匹克奖牌的普通美国人,成绩差不多就是这样了。

  普查信息就详细程度而言有其局限性。关于人们在普查中被问及的问题有多契合《移民改革促进就业法案》中的实际标准,我们就不能太较真了。不过,普查数据的确能够回答这个打分系统中除获得奖牌的情况及是否进行大额投资之外的所有主要问题。

  目前,纯打分体系在供应劳动力方面能多有效这一问题引发了一些讨论。进入不等于受雇。而且新来的高技能工作者也不一定立马就能找到与他们的才干相匹配的工作——如移民专家所言,这会造成“人才的浪费”。据移民政策研究所估计,约四分之一的受过高等教育的移民处于失业或未充分就业状态。

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更新时间:2017-08-30
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