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权威报告:2017美国最好的工作是?

  中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一,对地区和平与稳定甚至全球秩序具有不可低估的影响。1月14日,距川普宣誓就职美国总统仅剩6天,盘古智库“川普时期中美关系前瞻”论坛在北京举行,白宫新任中国事务顾问、美国哈德逊研究中心中国战略研究主任白邦瑞(Michael Pillsbury)参与讨论,并就未来中美关系的热点问题表达了自己的看法,他认为川普就任美国总统,对中美关系并非坏事。

  川普对中国有更清晰的认识

  从美国大选开始到现在,中国对川普将如何影响中美双边关系的猜测从未停止,并在近期经历了转折。对此,白邦瑞表示,川普当选,对于中美关系并非坏事。

  “我来这里不代表川普总统,没有任何人可以代表他,除了他自己。川普写过一本书谈中国,他认为中国人是世界上最聪明的谈判者,不跟中国人谈判,肯定要失败。”白邦瑞说。

  他进一步表示,让自己在谈判中不可测或是川普的一个战略,“让中国觉得他很难预测,让中国人着急,猜测到底川普当总统的时候,他是敌是友,我觉得这是他的成功之处。”

  尽管川普表现出不可预测性,但白邦瑞认为,基于对中国的认识,川普在影响中美双边关系和中国关心的一些问题上,可能会采取更加灵活的态度。

  “很多中国人觉得奥巴马对中国好,这个不一定对。比方说新兴大国关系,奥巴马没有接受,国务卿克里讲话的时候也没有接受,未来川普不一定不接受。再比如,奥巴马没有接受“一带一路”,没有表示支持,但也没有公开反对,未来川普对“一带一路”的表态可能更积极,这个是进步。”白邦瑞说。

  作为共和党员的白邦瑞还表示,中国人不要只和民主党人做朋友,不应该只站在民主党的角度看待问题,“从尼克松开始,许多共和党员都是中国的老朋友。”

  川普对“一中原则”的立场存在不确定性

  自中美建交以来,美国两党八届政府都承认“一个中国”的原则,这事实上构成了中美关系的常态和基础。但12月11日,川普在接受福克斯电视台采访时打破这一惯例,且在和台湾地区领导人蔡英文通话中作出“我不需要中国人教我怎么做”的自辩,进而表示“如果中国不在各方面、尤其贸易方面对美作出让步,美国’不一定必须’承认’一个中国’原则”。

  白邦瑞在演讲中为川普的言论作了辩护,他陈述了这样一种观点,即中美联合公报不是条约,约束力有限。因此川普会不会重申“一中原则”还不确定,需要拭目以待,“他可以决定再次重申一个中国立场,目前他还没有做到这一点。”

  白邦瑞一观点随后遭到中国现代国际关系研究院副院长袁鹏的反驳——“公报是不是条约,取决于你问哪个国际法的专家,很多国际法专家认为两国正式的公报具有国际法的效力的。”

  袁鹏还补充,“过去两党八届政府无论谁都重申了’一中政策’,也就是说已经成了美中关系的常态和基础……(如果)他不重申’一中政策’,三个公报基本准则,中美关系也就没有任何的希望和前提了。”同时,他指出,蔡英文近期“过境”美国,川普团队有所收敛,意味着他们也知道危险性所在。

  而在对台军售问题上,白邦瑞认为最近的一个重要节点是,台湾对美国提出新要求,希望购买美国最新锐的F35战机。在他看来,川普必须决定批准还是反对。

  中美贸易:美国再次伟大要通过中国才能实现

  川普在竞选期间释放出贸易保护主义的信号,并提出要对中国提高关税,这为未来中美贸易关系笼上了阴影。

  对此,白邦瑞认为,中美在贸易领域的摩擦激烈,他表示这是由于中国不愿意让步。他提到自中国加入WTO以来,美国是对中国提起诉讼的国家,“川普可能增多或者减少这些诉讼,我们需要拭目以待。”

  同时,他表达了对中国扩大从美国进口商品的期待,“如果中国从美国进口更多产品,例如马云让美国中小企业的产品更多进口到中国,那么就会让美国增加200万个工作机会。在这个意义上,美国再次伟大这条路,通过北京才能实现,所以说美国再次伟大的道路通向北京。但现在美国中小企业对中国出口比较困难。”

  川普没有接受达赖喇嘛要求会面的提议

  在中国关心的西藏问题上,白邦瑞透露,达赖喇嘛曾表示想见川普,但后者没有接受。这是这一消息首次披露。

  同时,据白邦瑞透露,“印度希望美国政府承认’藏南的一个州是印度领土’,川普是承认还是拒绝,可以窥见他的一些态度。”

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更新时间:2017-01-16
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