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【移民分析·刘宇专栏】众议院版H1及职业移民改革法案简评:超级B表

近日,来自加州的美国国会众议员Zoe Lofgren在众议院提出的《2017年高级技术人员诚信和公平法案》,参议院也提出了自己的版本,但我们还没有拿到草案原文。下面先对众议院版本进行一些简评,总体来说,这个提案大幅限制了H-1B的使用,但为职业移民提供了巨大便利。这个提案的最大亮点是:如果与职业移民相关的第八节第3款能够通过,相当于通过了一个超级B表条款。所以,这是一个限制H-1B非移民签证,但巨幅利好职业移民的提案,想做成奥巴马的行政改革没有做成的事,尤其是B表。

 

“2017年高级技术人员诚信和公平法案”

提案共和党议员ZOE LOFGREN

摘要和分析

 

第一节.短标题:“2017年高级技术人员诚信和公平法案”。

 

第二节.任何单一外国国家的数字限制

 

 

第三节.通过改变H-1B豁免定义以加强H-1B程序的完整性(13万美元的最低工资标准并不是施行于所有H-1B雇主,而只是施行于使用H-1B雇员超过15%的雇主,所以并不影响小量使用H-1B的公司。它的作用是使对H-1B依赖性强的雇主不能再大量雇佣H-1B人员,影响的是H-1B密集型企业,如科技公司,和那些专门从事H-1B雇佣和派遣的中介公司。)

 

 

第四节.对外国高技能工人增加透明度及禁止惩罚

 

 

第五节.改革现行工资制度以保护美国工人

 

第六节.基于市场的H-1B签证分配(改变了H-1B名额的分配方法,不再抽签,工资越高,获得H-1B的可能性越大。如果第三节中的针对依赖型雇主的13万美元最低工资标准通过,H-1B的合格申请人数量应当小于每年可用名额。)

 

 

第七节.小型和初创企业雇员的签证保留

 

 

第八节.删除学生和其他临时签证持有人的签证障碍。(本节为最大亮点)

 

 

第九节.删除文书工作的负担

 

 

第十节. H-1B执行机构

 

 

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更新时间:2017-04-06
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