首页  >  美国移民  >  移民分析.刘宇专栏  >  

【移民分析·刘宇专栏】暴涨到$135万?关于移民局EB-5草案,你应当知道的要点!

  一、美国时间1月12日,移民局正式公布名为EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化)的行政法规建议稿,见《联邦公报》(www.federalregister.gov)。本移民局版EB-5改革草案有以下5个要点:

  1、保留EB-5申请优先日:(最大利好)

  ·对已经获得I-526并且等待申请临时绿卡的投资人,如果其因为自己不可控的原因(如原区域中心被终止)或其他原因(如投资人改变投资计划)而不得不重新递交I-526申请,新申请可以使用已获批I-526的优先日;

  ·但如果I-526是因为作假而被撤销,或因为移民局错误批准而被撤销,则不能保留优先日;

  ·一旦获得临时绿卡批准,也不能再保留优先日。

  2、提高最低投资额:(最大利空)

  ·TEA地区提高至135万美元,非TEA地区提高至180万美元;

  ·以后第5年调整一次。

  3、TEA认定:(折中)

  ·TEA认定权由州政府收回给民局;

  ·任何人口在20000以上的高失业率市镇,其整个市镇都可以被认定为TEA;

  ·项目所在区块(一个或相连的数个)符合TEA的时候:如果其加权平均失业率超过全国的150%,可以被认定为TEA;

  ·项目所有区块不符合TEA的时候:如果其所有的区块加上外围相临区块后,其加权平均失业率超过全国的150%,也可以被认定为TEA。

  ·前面两点如下图所示:如果桔色实线中项目所有区块的加权平均失业率超过150%,刚桔色部分被认定为TEA;如果桔色部分没有达到150%,但加上粉色虚线中的相临区块后达到150%,刚整个大粉色地区可以被认定为TEA。这实际上是在国会版本的严格桔色部分限制的基础上,加上了移民局版本粉色部分的补充。

  4、去除绿卡条件:(实用,利好不稳定家庭)

  ·副申请人可以不通过主申请人,而自己单独递交I-829,申请永久绿卡;灵活的面谈地点安排。

  5、参与NCE管理:只要投资人作为股权投资人参加到NCE中,并且拥有正常的股权投资人拥有的权利和义务,就可以被视为参加了NCE的管理。

  二、移民局行政改革的局限性,就在于它不可能象国会那样进行全面的改革,只有国会才能在涨价的同时,在其他方面给投资人适当福利,如直接获得正式绿卡等。

  三、移民局的这个改革草案的公众评论期到今年的4月11日,国会在4月28日前又将迎来新一轮EB-5修法博弈。除为城市优先区和乡村地区各保留1500个绿卡名额这一条款外,笔者认为国会两派的争论点,都比移民局的草案对EB-5行业发展有利,所以,移民局的这个草案,可能会促使国会两派达成一致,让EB-5行业还能保持一定的投资量。如果最低投资额为$135万,每年估计不会有超过1000个投资人,如果最低投资额能象国会最新版本那样,由$65万起,估计每年应当还会有数千投资人,也就是说,EB-5行业还可以规模化发展。

  移民局在草案中提供一个对2017年-2026年EB-5投资人数的预测,真不知道怎么才能实现这么多的投资数量。

  四、川普总统应当也会有他的EB-5改革方案。

  五、为城市优先区和乡村地区各保留1500个绿卡名额这一条款,实际上这次EB-5改革大潮中、到目前为止最大的机遇。这是一个通过减少投资在“非城市优先区和乡村地区”的投资人的绿卡名额,而优惠投资在“城市优先区和乡村地区”的投资人的条款,它既是对大部分投资人的不公平,也是对一小部分投资人机遇。所谓机遇,不一定会实现,但如果实现,获益巨大。

  1、根据Grassley在12月份的讲话,投资在这两个地区的人数没有达到10%。而这不足10%之中,投资城市优先区的少之又少,因为根据最新国会版本的城市优先区认定标准,很少有城市地区能够符合标准;

  2、城市优先区如果每年获得1500个绿卡名额保留,5年即为7500个。以每家消耗2.5个名额,85%的批准率来计算,前3500个(包括已经和未来投资的)家庭,可以在5年内等到绿卡名额;

  3、这里面的一个变量就是非大陆投资人投资城市优先区的数量,不过对他们而言,城市优先区没有特殊意义,因为在可预见的未来,他们都没有排期,因此不需要考虑城市优先区这一概念,但这一外国人变量实际上投资非城市优先区的人影响非常大;

  4、重复一遍,机遇是一种还没有确认的未来可能性,不一定实现,但如果实现,获益巨大。在不降低对项目安全要求的前提下,机会没有实现,无失,机会实现了,获益。

  延伸阅读:国会版EB-5提案及城市优先区名额分配

 

以上文字由北京兆龙移民(www.zhaolong.net)版权所有, 请勿转载。

更新时间:2017-02-17
相关文章

免费评估

国内顶级专家帮您解析移民政策

私人定制您的移民方案

本网站版权及内容解释权归北京兆龙出入境中介服务中心有限公司所有版面设计已工商备案 翻录必究京ICP备12047890号-8网站地图内容索引