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美国国会移民改革或将继续拖延



 
 
  本文由拥有十六年美国律所背景的兆龙移民整理
 
  周一,美国最高法院驳回了川普政府,意图绕过联邦上诉法庭,由最高法院加速审理,DACA案(DepartmentofHomelandSecurityv.CaliforniaBoardofRegents)判决的动议。
 
  这意味着,DACA案件的诉讼流程,必须通过正常的起诉流程。
 
  也就是说,最高法不愿意过早插手DACA诉讼。这也并不意外,因为30年来,最高法只在尼克松案和伊朗人质危机案中,同意跳过上诉法院的常规诉讼流程,直接接管案件审理。
 
  DACA的支持者,将其视为对川普的巨大胜利,虽然只是暂时的,但是至少在3月5日DACA计划的原定到期日,将通过司法体系的诉讼获得推延。
 
 
  事件背景:
 
  川普在去年9月,宣布停止奥巴马任期颁布的DACA(童年入境暂缓遣返)行政令。除非国会通过移民法案,将其要求的川普长城等移民议题捆绑,否者将会使得该计划于2018年3月5日到期,将使得近80万“梦想生”失去合法身份。
 
  川普关于废除DACA的声明一出,就遭到了很多质疑和反对,在北加州就有5个关于这项决定的诉讼案,其中包括一个加州和其他三个州联合提出的,还有一个加州大学提出的。
 
  今年1月,旧金山的一名地方法官WilliamAlsup做出有利于加州大学系统及其校长JanetNapolitano的判决,即要求川普政府继续执行DACA计划,“法律保护战”由此打响。
 
  (花絮:在旧金山法院打败川普政府的是,现任加州大学系统的校长JanetNapolitano,而其又是前政府高官,国土安全部部长。)
 
  美国司法部随后宣布将立即就此向位于加州的第九上诉巡回法院提出上诉,但同时也要求最高法院听取此案。此次,最高法院并没有对WilliamAlsup的裁决作出判定,只是表示该案应该通过常规渠道进行。
 
  这意味着案件现在只能先到加州第九巡回上诉法院裁决。与此同时,纽约的一位法官也裁定反对特朗普政府终止DACA计划,此案也将先在纽约的第二巡回上诉法院裁决。一旦这些法院做出不利于川普政府的裁决,美国司法部才可向最高法院提出上诉。
 
  这也就是给了DACA计划更长的时间,而不是到3月5日就终止。
 
 
  移民改革
 
  之前几周,国会议员们一直在各方磋商,希望在3月5日的DACA计划最后期限到来之前通过法律来保护“梦想生”。虽然,到目前为止没有任何进展,并且导致了联邦政府短暂关停两次。
 
  现在,由于DACA计划已经被拖入长久的诉讼程序中,国会将有更多的时间来寻求妥协方案。川普想发动的移民改革,包括他的川普长城,取消抽签移民,砍断链式移民等等相关计划,也势必继续拖延下去。
 
  简单说就是,国会失去了面临DACA最后期限,推出移民改革法案的压力。现在预期,司法程序将至少将使得DACA计划延期到今年秋天,甚至到2019年。也就是说,秋天之前,国会恐再无现实压力,推动移民改革法案落地。
 
  这样一来,脱离了全面移民改革轨道的EB-5,EB5Sir个人认为,将有可能会再次重新启动独立的改革线路图。
 
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更新时间:2018-02-28
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