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移民改革草案在美国引发社会争议

  美国的移民政策也是不断变化更新的,据最新报道称美国将进行移民改革,并且已经提出了草案,并且美国总统特朗普也明确表态持支持态度。但是此移民改革草案引发社会争议,具体情况我们一起来来了解一下。

  “特朗普支持的移民改革草案是不会通过的,因为这项草案针对的是对美国经济至关重要的群体,”芝加哥移民维权人士帕斯特·洛扎诺表示。

  来自伊利诺伊州移民与难民权利联盟的华裔人士弗雷德·曹说,新移民与土生土长的美国人之间并不存在太多就业方面的竞争,美国工人被低素质移民取代的说法是站不住脚的。

  《改革美国移民政策以促进经济法案》草案由共和党联邦参议员汤姆·科顿和戴维·珀杜联合起草。特朗普2日表示,新方案可以“帮助美国在21世纪重新具备竞争力,并修复美国政府与公民间的信任”。 按照草案内容,绿卡政策将向那些英语流利、受过高等教育并拥有高收入工作的申请者倾斜。同时,新方案拟取消增加美国社会多元化的“绿卡抽奖”,并将难民签证限制在每年5万份以下。

  据估算,在新方案实施第一年,美国将减少发放41%的绿卡。 美国《华盛顿时报》社论说,这一举措是移民改革的良好开端,“我们欢迎移民,但不是一下子接收所有移民”。

  《国会山》网站专栏作者罗伯特·劳撰文表示,这项移民改革草案将帮助美国劳工。“如果我们能够挑选那些更有潜力在美国成功的移民,我们不仅帮助他们改变他们自身的命运,也帮助了美国。” 然而,也有不少专业人士对草案内容表示担忧。在美国执业20多年的华人律师王志东说,这项移民草案几乎没有可能通过,它与美国国情不符。美国是一个移民国家,这决定了对合法移民设限的法案行不通。

  美国休斯敦大学东亚政治与国际关系副教授李坚强认为,特朗普修改移民政策将给美国国家利益造成损害。减少移民数量将影响劳动力市场的补缺能力,导致国外高科技人才转而投奔其他新产业发展蓬勃的国家,同时,新方案可能刺激美国社会反移民偏激情绪进一步发酵。

  根据美国立法程序,联邦议员提出草案后一般会交由国会相关委员会审议,然后送交众议院和参议院投票。草案在两院都获得简单多数支持后即交由总统签字生效,成为正式法案。在实践中,两党博弈将贯穿整个立法程序,因此整个过程可能十分漫长。

  分析人士指出,美国移民改革将面临重重阻力,首先,共和、民主两党都有不少议员对改革持反对意见,草案很难获得足够多的支持票;其次,由于美国国会在医改、税改等重要议题上都尚未取得进展,移民改革将难以被列入国会优先议程。

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更新时间:2017-08-04
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