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美国逆环保,目的何在?

  特朗普政府6月1日宣布退出《巴黎协定》,全球哗然。联合国秘书长古特雷斯表示“失望至极”;比利时首相米歇尔称其退出行为“极其粗暴”;法国总统马克龙向美国科学家发出号召,欢迎他们前往法国做科研,“使我们的星球再次伟大”。

  美国前任总统奥巴马曾在《巴黎协定》中承诺:2025年前,美国将把碳排放量降至2005年的72%~74%——这是特朗普退出《巴黎协定》的关键理由。特朗普称,这一承诺将会严重增加美国的财政和经济负担,放弃此项承诺可为美国经济发展解除碳排放的束缚。

  这被看作是特朗普政府“美国优先”战略在能源领域中淋漓尽致的体现。

  2017年1月20日,特朗普正式就职美国总统的第一天,白宫网站就发布了“美国优先能源计划”。根据该计划,美国将摒弃“气候行动计划”(美国于2013年6月推出,核心是减少发电厂的碳排放并支持可再生能源发展)的约束,而此举被认为将给美国带来巨大经济利益,它不仅能助推非常规油气行业的扩张和提振传统煤炭产业,带动能源上下游产业新一轮的发展,创造更多就业岗位,还能为美国经济提供成本更低的能源供给,增强美国竞争力。白宫预计,实施该计划,未来7年内美国工人将新增收入300多亿美元。

  从政治角度看,特朗普回归传统能源、退出《巴黎协定》、加大本土资源开发力度,一方面是他兑现竞选承诺、稳住支持者基本盘的举措;另一方面也是共和党价值观和执政历史所造就的必然选择。

  主流共和党人一直对人为因素造成气候变化的科学论断持怀疑态度,支持发展传统能源。从此前反对老布什总统签署《联合国气候变化框架公约》,到支持小布什政府退出《京都议定书》,共和党人在此条道路上可谓前赴后继。此次大选,让共和党人同时控制了白宫和美国参众两院,改变奥巴马政府在气候变化领域的政策主张,回归传统能源,有着历史逻辑。

  从1月份发布“美国优先能源计划”,到3月份签署《关于促进能源独立和经济增长的总统行政命令》,再到6月份退出《巴黎协定》,特朗普政府在气候和能源领域的频繁举措,可能会对美国能源产业和经济走向产生深刻影响。

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更新时间:2017-07-13
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